做“蓝盾卫士” 护“百姓健康”——记江津区卫生和计划生育监督执法局医传科科长马菊
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做“蓝盾卫士” 护“百姓健康”——记江津区卫生和计划生育监督执法局医传科科长马菊

来源:华龙网2018-09-21

在他看来,卫生监督员是一种职业,更是一种使命。

他说,身为卫生监督员,切实履行法律赋予的职责,严格执法,是基本;恪守职业道德,廉洁奉公,不徇私情,一切从人民的利益出发是根本。

他就是江津区卫生和计划生育监督执法局医传科科长马菊,一位冲在卫生监督执法第一线17年的“老监督”。

退伍不褪色的“老兵”

马菊曾任武警支队司令部参谋,当兵16年,多次荣立战功,连续多年被评为“优秀带兵干部”,曾被四川省武警总队评为“基层优秀干部标兵”。为了照顾年迈体弱多病的母亲,他放弃了部队的大好发展机会,申请转业到地方,安置到江津区卫生防疫站(卫生监督所的前身)工作。

他信念坚定,党性纯洁,时刻以“军人以服从命令为天职”要求自己,始终自觉在第一时间和工作一线坚决贯彻落实上级党委的各项决策部署。他克己奉公,率先垂范,作风顽强,无私奉献,把组织赋予的责任看得比泰山还重,干工作从来不分“白天还是黑夜”,研究案件从来都是“文不过夜、事不过天”,每天都“来得最早、走得最晚”;他舍小家顾大家,工作近20年来,从未因私向组织请过一天假、耍过一天公休;即使在母亲几次重病住院期间,他除了晚上到医院通宵照顾外,白天仍全身心扑在工作上;他严于律己,清正廉洁,从没有出现过任何违纪违规现象。

敢于担当的“工作狂”

2001年,转业到卫生防疫站的马菊知道自己是一名卫生监督“菜鸟”,为了尽快进入角色,他把工作当学问去研究,当事业去追求。白天是科室前辈们的“跟班”,通过走现场尽快熟悉监督执法程序,晚上变身“书虫”,认真研究卫生监督相关的法律法规。就是这样,用了整整半年的时间,他从一名监督“门外汉”变成了一名执法“能手”。

2015年,卫生计生机构改革,原来的卫生监督所变成了卫生计生监督执法局,面对改革后人少事多的局面,局领导第一时间找到了马菊,希望他能挑大梁,承担起医疗机构和传染病卫生监督的工作。在卫生监督系统工作多年的马菊,知道这并不是一个美差,但是面对组织和领导的信任,他没有犹豫,当即表示“我一定尽己所能”。

说话容易,做事难。自从负责医传科工作以来,马菊就开启了“刷现场”模式,奔波在各个医疗机构、游医摊点。为此,多少个节假日,他主动放弃休息,行走在卫生监督执法的第一线。

6月16日早上7点多钟,马菊接到群众举报电话,有人在中山镇非法行医并引起了现场纠纷,询问了相关情况后,马菊立刻向单位领导汇报了具体情况,并联系科室人员,准备前往中山镇。出门前,马菊跟爱人简单说了一句要出去检查,没敢与女儿对视就带着无奈和愧疚的表情离开了。因为他知道,此刻女儿的脸上必定写满了失落和不开心,这已经不是第一次因为工作而放女儿鸽子了,计划好的端午游因此“泡汤”。

4年来,他共监督检查医疗机构400余家次,取缔游医摊点200余家,立案查处医疗机构和传染病案件200余起,其中查办的2起案件被评为重庆市区县行政处罚案卷优秀案卷。

勤学善思的“实干家”

作为一名执法者,是法律的纽带,马菊一直认为,我们不仅要做法律执行的监督者,更要做好法律宣传的普法者,让百姓知法、懂法,知其可为,知其不可为,从源头上杜绝违法行为的发生。因此,在17年的工作中,马菊从未间断涉及卫生监督执法的60多部法律法规的学习,时代在发展,法律在修订,每一次的变动,马菊都用红笔在其厚厚的工作日记中做下标记,多年的学习及一线工作,让其明白普法工作的重要性。因此他率先向上级领导请示,每年向管理服务对象免费进行法律法规培训,惠及上万人。

实干就是能力、落实就是水平。在工作中,马菊既高瞻远瞩、又脚踏实地;既统筹协调,又亲力亲为。2014年初,在《重庆市医疗机构管理条例》出台以前,马菊就结合江津区实际,制定了全区的医疗机构管理机制,对全区医疗机构信息公示进行了规范,在全市率先做到了医疗废物集中处置100%,医疗机构和传染病卫生监督工作,连续多年名列全市前列。

2016年,在处理一起案件过程中,马菊发现《医疗机构管理条例》第四十七条和《医疗机构管理条例实施细则》第八十条有矛盾,经过认真的研究和与同事们的探讨后,逐向重庆市卫计委提出书面建议,建议国家进行修改。

其出色的工作表现和业绩,得到领导的多次夸奖和肯定,曾被重庆市卫生局授予“先进个人”称号。

刚正不阿的“执法者”

对待老百姓的投诉,马菊每次都是在第一时间赶到现场进行调查处理,面对检查发现的违法行为,他从来不手软,在关键原则问题上不退让、不妥协,依法办事、敢于碰硬,自觉维护了法律的严肃性和权威性。

“请你配合我们调查。”7月11日,在奎星广场的一次执法中,由于非法行医人员的强烈反抗,马菊和几个同事受到了拳脚的洗礼,除被打中几拳外,一个同事帽子上的徽章也被扯掉了。由于时常要没收非法行医人员的“吃饭工具”,执法中难免有摩擦,对此他已经习以为常。

他说,作为人民的健康卫士,打击非法分子,责无旁贷,面对暴力反抗,依旧如此。然而,刘芳事件却颠覆了他对暴力反抗的认识。

2014年12月23日,江津区卫生监督所接到刘芳对区残联康复医院超范围行医的实名举报,当天,马菊和同事一起前往残联医院进行检查。2015年1月15日,在证据充分的情况下,区卫计委依照《医疗机构管理条例》的相关规定,给予残联医院罚款9000元的行政处罚。

没想到,这竟成为了马菊噩梦的开始……

由于卫计委给予区残联医院的处罚未达到当事人刘芳想要的结果。2015年1月开始,刘芳就不断到江津区卫生计生监督执法局找办案人员马菊讨要说法,从起初的上门要说法到网上发表言论诽谤,再到各种辱骂和拳脚相加,刘芳表达不满的方式在不断升级。

2017年4月7日下午4时许,刘芳突然冲向马菊办公室,在马菊无任何防备的情况下,抓起办公桌上的水杯和硬塑料笔筒向马菊的头部砸去,由于躲闪不及,马菊的上嘴唇被砸裂长达2公分口子,缝了4针。一个月后,刘芳再次通过翻越护栏到马菊办公室,对他进行威胁恐吓。

就算是面对如此极端的抗法人员,马菊也没有动摇,依然坚守在卫生监督员的岗位上。他说,严格执法是卫生监督员的使命,不因他人的行为而转移,更不会因他人无理取闹而改变。

无私奉献的“践行者”

在工作中,他是拼命三郎,在生活中,他是细心大哥。为了照顾单位的外地同事,他经常牺牲自己与家人团聚的时间,帮他们在节假日值班,只为成全他们家人团聚。此外,他还有一个身份,那就是创卫指导员。目前,江津区正在大力创建国家卫生区,马菊积极加入到创卫工作中,承担了江津城区最繁华地段的“四小行业”监督,工作面大、任务重、困难多,他本着高度负责的精神,不辞劳苦,冒高温、战酷暑,始终奋斗在创建工作的第一线。在工作中他吃透测评标准,紧扣标准对每个单位逐条逐项检查落实,确保每个单位都能达到创建的标准。由于工作任务重,他总是主动加班加点,为全区创建迎检工作打下了坚实的基础。

此外,他主动深入社区开展创卫宣传和志愿服务活动,更利用周末的时间,化身交通指导员,在未设红路灯的斑马线口站岗。他说,创卫人人有责,作为一名党员更应该把这份责任担在肩上,落实在行动中。自2015年来,马菊连续三次被上级组织授予“优秀共产党员”称号。

有人说卫生监督员是人民的健康卫士,为人民健康保驾护航,是人民健康不可或缺的一道防线。马菊便是这样坚定、义无反顾,用务实的工作作风、傲人的执法成绩去筑牢这道防线,用实际行动践行卫生监督员的誓言。

文/黎名 冯静


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做“蓝盾卫士” 护“百姓健康”——记江津区卫生和计划生育监督执法局医传科科长马菊

2018-09-21 09:53:09 来源: 0 条评论

在他看来,卫生监督员是一种职业,更是一种使命。

他说,身为卫生监督员,切实履行法律赋予的职责,严格执法,是基本;恪守职业道德,廉洁奉公,不徇私情,一切从人民的利益出发是根本。

他就是江津区卫生和计划生育监督执法局医传科科长马菊,一位冲在卫生监督执法第一线17年的“老监督”。

退伍不褪色的“老兵”

马菊曾任武警支队司令部参谋,当兵16年,多次荣立战功,连续多年被评为“优秀带兵干部”,曾被四川省武警总队评为“基层优秀干部标兵”。为了照顾年迈体弱多病的母亲,他放弃了部队的大好发展机会,申请转业到地方,安置到江津区卫生防疫站(卫生监督所的前身)工作。

他信念坚定,党性纯洁,时刻以“军人以服从命令为天职”要求自己,始终自觉在第一时间和工作一线坚决贯彻落实上级党委的各项决策部署。他克己奉公,率先垂范,作风顽强,无私奉献,把组织赋予的责任看得比泰山还重,干工作从来不分“白天还是黑夜”,研究案件从来都是“文不过夜、事不过天”,每天都“来得最早、走得最晚”;他舍小家顾大家,工作近20年来,从未因私向组织请过一天假、耍过一天公休;即使在母亲几次重病住院期间,他除了晚上到医院通宵照顾外,白天仍全身心扑在工作上;他严于律己,清正廉洁,从没有出现过任何违纪违规现象。

敢于担当的“工作狂”

2001年,转业到卫生防疫站的马菊知道自己是一名卫生监督“菜鸟”,为了尽快进入角色,他把工作当学问去研究,当事业去追求。白天是科室前辈们的“跟班”,通过走现场尽快熟悉监督执法程序,晚上变身“书虫”,认真研究卫生监督相关的法律法规。就是这样,用了整整半年的时间,他从一名监督“门外汉”变成了一名执法“能手”。

2015年,卫生计生机构改革,原来的卫生监督所变成了卫生计生监督执法局,面对改革后人少事多的局面,局领导第一时间找到了马菊,希望他能挑大梁,承担起医疗机构和传染病卫生监督的工作。在卫生监督系统工作多年的马菊,知道这并不是一个美差,但是面对组织和领导的信任,他没有犹豫,当即表示“我一定尽己所能”。

说话容易,做事难。自从负责医传科工作以来,马菊就开启了“刷现场”模式,奔波在各个医疗机构、游医摊点。为此,多少个节假日,他主动放弃休息,行走在卫生监督执法的第一线。

6月16日早上7点多钟,马菊接到群众举报电话,有人在中山镇非法行医并引起了现场纠纷,询问了相关情况后,马菊立刻向单位领导汇报了具体情况,并联系科室人员,准备前往中山镇。出门前,马菊跟爱人简单说了一句要出去检查,没敢与女儿对视就带着无奈和愧疚的表情离开了。因为他知道,此刻女儿的脸上必定写满了失落和不开心,这已经不是第一次因为工作而放女儿鸽子了,计划好的端午游因此“泡汤”。

4年来,他共监督检查医疗机构400余家次,取缔游医摊点200余家,立案查处医疗机构和传染病案件200余起,其中查办的2起案件被评为重庆市区县行政处罚案卷优秀案卷。

勤学善思的“实干家”

作为一名执法者,是法律的纽带,马菊一直认为,我们不仅要做法律执行的监督者,更要做好法律宣传的普法者,让百姓知法、懂法,知其可为,知其不可为,从源头上杜绝违法行为的发生。因此,在17年的工作中,马菊从未间断涉及卫生监督执法的60多部法律法规的学习,时代在发展,法律在修订,每一次的变动,马菊都用红笔在其厚厚的工作日记中做下标记,多年的学习及一线工作,让其明白普法工作的重要性。因此他率先向上级领导请示,每年向管理服务对象免费进行法律法规培训,惠及上万人。

实干就是能力、落实就是水平。在工作中,马菊既高瞻远瞩、又脚踏实地;既统筹协调,又亲力亲为。2014年初,在《重庆市医疗机构管理条例》出台以前,马菊就结合江津区实际,制定了全区的医疗机构管理机制,对全区医疗机构信息公示进行了规范,在全市率先做到了医疗废物集中处置100%,医疗机构和传染病卫生监督工作,连续多年名列全市前列。

2016年,在处理一起案件过程中,马菊发现《医疗机构管理条例》第四十七条和《医疗机构管理条例实施细则》第八十条有矛盾,经过认真的研究和与同事们的探讨后,逐向重庆市卫计委提出书面建议,建议国家进行修改。

其出色的工作表现和业绩,得到领导的多次夸奖和肯定,曾被重庆市卫生局授予“先进个人”称号。

刚正不阿的“执法者”

对待老百姓的投诉,马菊每次都是在第一时间赶到现场进行调查处理,面对检查发现的违法行为,他从来不手软,在关键原则问题上不退让、不妥协,依法办事、敢于碰硬,自觉维护了法律的严肃性和权威性。

“请你配合我们调查。”7月11日,在奎星广场的一次执法中,由于非法行医人员的强烈反抗,马菊和几个同事受到了拳脚的洗礼,除被打中几拳外,一个同事帽子上的徽章也被扯掉了。由于时常要没收非法行医人员的“吃饭工具”,执法中难免有摩擦,对此他已经习以为常。

他说,作为人民的健康卫士,打击非法分子,责无旁贷,面对暴力反抗,依旧如此。然而,刘芳事件却颠覆了他对暴力反抗的认识。

2014年12月23日,江津区卫生监督所接到刘芳对区残联康复医院超范围行医的实名举报,当天,马菊和同事一起前往残联医院进行检查。2015年1月15日,在证据充分的情况下,区卫计委依照《医疗机构管理条例》的相关规定,给予残联医院罚款9000元的行政处罚。

没想到,这竟成为了马菊噩梦的开始……

由于卫计委给予区残联医院的处罚未达到当事人刘芳想要的结果。2015年1月开始,刘芳就不断到江津区卫生计生监督执法局找办案人员马菊讨要说法,从起初的上门要说法到网上发表言论诽谤,再到各种辱骂和拳脚相加,刘芳表达不满的方式在不断升级。

2017年4月7日下午4时许,刘芳突然冲向马菊办公室,在马菊无任何防备的情况下,抓起办公桌上的水杯和硬塑料笔筒向马菊的头部砸去,由于躲闪不及,马菊的上嘴唇被砸裂长达2公分口子,缝了4针。一个月后,刘芳再次通过翻越护栏到马菊办公室,对他进行威胁恐吓。

就算是面对如此极端的抗法人员,马菊也没有动摇,依然坚守在卫生监督员的岗位上。他说,严格执法是卫生监督员的使命,不因他人的行为而转移,更不会因他人无理取闹而改变。

无私奉献的“践行者”

在工作中,他是拼命三郎,在生活中,他是细心大哥。为了照顾单位的外地同事,他经常牺牲自己与家人团聚的时间,帮他们在节假日值班,只为成全他们家人团聚。此外,他还有一个身份,那就是创卫指导员。目前,江津区正在大力创建国家卫生区,马菊积极加入到创卫工作中,承担了江津城区最繁华地段的“四小行业”监督,工作面大、任务重、困难多,他本着高度负责的精神,不辞劳苦,冒高温、战酷暑,始终奋斗在创建工作的第一线。在工作中他吃透测评标准,紧扣标准对每个单位逐条逐项检查落实,确保每个单位都能达到创建的标准。由于工作任务重,他总是主动加班加点,为全区创建迎检工作打下了坚实的基础。

此外,他主动深入社区开展创卫宣传和志愿服务活动,更利用周末的时间,化身交通指导员,在未设红路灯的斑马线口站岗。他说,创卫人人有责,作为一名党员更应该把这份责任担在肩上,落实在行动中。自2015年来,马菊连续三次被上级组织授予“优秀共产党员”称号。

有人说卫生监督员是人民的健康卫士,为人民健康保驾护航,是人民健康不可或缺的一道防线。马菊便是这样坚定、义无反顾,用务实的工作作风、傲人的执法成绩去筑牢这道防线,用实际行动践行卫生监督员的誓言。

文/黎名 冯静


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